荀子思想在基层治理领域双创实践的 “芦柞好例”
来源:中国孔子网客户端  2025-10-24

兰陵县芦柞镇由原芦柞乡、三合乡合并而来,面积96平方公里,10万人,平原农业乡镇,社情民情相对复杂。2022年共受理热线工单9219件,其中矛盾纠纷类占比高达75%。

今年以来,芦柞镇将荀子“隆礼重法”思想与矛盾纠纷化解工作结合融合,设立“隆礼重法”调解室,坚持“礼先、法后、非诉”的工作理念,实行“内外兼修,知行合一”工作模式,工作质效得到明显提升。截至目前,针对501起矛盾纠纷,成功化解489件,化解率97.6%,矛盾纠纷库存基本消除,矛盾纠纷总量在3月初达到最低拐点,目前一直处于低位。

一、内化于心,学深悟透思想内涵

以荀子文化“隆礼重法”思想“隆礼”的教化熏陶作用和“重法”的强制强迫作用为重点,将理论学习提到重要位置来落实,推动“隆礼重法”思想入脑入心,实现了“内化于心”。一是深化理论学习。编辑印制三册荀子文化思想的学习资料,要求镇、工作区、村三级的调解员每天对照学习研究,领悟精神要义。在镇党员活动学习室创办荀子文化“隆礼重法”思想专题讲座,从兰陵荀子研究会会员中,邀请理论功底深厚、群众工作经验丰富的荀学讲师9名,结合理论精讲、名句深析等多种形式开展集中教学6次,来自学校、医院、企业和新社会阶层等各界人士共256人参加,扩大了理论学习的覆盖面。二是深挖精神内涵。高标准打造集接待中心、图书阅览、荀学讲堂等功能于一体的镇级荀学文化馆一处,设在仁和养老服务中心,成为深挖荀学文化精髓、传播传统文化的教育基地。聘请颜炳罡、牛嗣修等荀学专家学者作为荀学文化馆的长期专家顾问,已就荀学文化最新研究成果对全镇60余名调解员进行集中培训2次,加深了对荀子文化思想的理解和运用。三是深研实践运用。创新开展月度镇、村两级“调解员论坛”活动,由党委书记主持,书记层领导列席,全体调解员参与,每次选取5种不同类型矛盾纠纷典型案例,结合“隆礼重法”调解思想进行研讨分析,与会人员谈见解、共点评,碰撞思想火花,凝聚行动共识,帮助提高调解员运用荀子思想解决实际问题的能力。目前,已形成11种类型的典型调解案例36个,

二、外化于行,熟练掌握使用技巧

荀子文化“隆礼重法”思想历久弥新,将其巧妙融入到工作中,浸润到群众心,达到“既要‘用而不觉’,又要‘用而要觉’”的要求,实现了“外化于行”。一是融入阵地建设。设立镇、村两级“隆礼重法”调解室66处,加挂“隆礼重法调解室”牌子,室内悬挂荀子“隆礼重法”名言警句,推动“隆礼重法”思想入脑入心,成为广大干群的共识。同时,利用微信公众号、村村响等多种渠道,加大宣传力度,提高“隆礼重法”调解室的知名度,让“隆礼重法”调解室成为群众矛盾纠纷的集散地。二是融入活动开展。结合市委“讲故事、学理论”活动,将“隆礼重法”思想传播融入其中。在圩子村试点打造荀子文化一条街,完成墙体喷绘6处,摆放荀子名言警句宣传牌34个。在赵村试点打造荀子文化宣讲小院,开展荀学宣讲、“流动课堂”20余场次。组织镇青年理论宣讲队,开展荀子思想走村入户宣讲活动4次,惠及群众5000余人。通过一系列的宣传、教育、引导,倒逼基层干部牢固树立“人民至上”理念,做沂蒙精神的践行者,推动“调解为先、遇事找法”成为全民的自觉和习惯。三是融入品牌创建。创建镇级“有事好商量”调解品牌,将“隆礼重法”思想融入其中,全镇65个村分别成立“隆礼重法”村级调解小分队,实现全覆盖。目前,“隆礼重法”调解小分队已初具效应,赵村“西合调解小分队”重在调处经济纠纷、南哨“文科调解小分队”重在调处邻里纠纷、三合“志坤调解小分队”重在调处家事纠纷,各有专长,各具特色,赢得了辖区老百姓的信任与认可。

三、知行合一,法礼融合案结事了

荀子文化“隆礼重法”思想与新时代沂蒙精神同宗同源,与法治中国崇尚的法治精神高度契合,与总书记的人民至上一脉相承。芦柞镇结合实际进行了一系列探索,完成了对荀子文化“隆礼重法”思想的智慧运用,实现了“知行合一”。一是“三联+三访+三治”定基调。与县调解中心建立“三联+三访+三治”工作机制,(“三联”就是依托镇派出所“为民服务平台”成立一站式矛盾纠纷调解中心,建立“党建联盟、工作联手、平台联建”工作关系;“三访”就是建立“坐班式接访、派单式下访、邀请式约访”工作制度;“三治”就是德治教化、自治强基、法治保障相结合)。开展了为期一个月的矛盾纠纷集中化解活动。处置矛盾纠纷时,坚持“情”为先、“礼”为要、“法”为底的原则,优先采取调解的方式,通过讲情讲理,与反映人联感情、联信任、联共识,实现互谅互让息诉满意。通过礼先、法后的非诉方式,实现了法理融合、案结事了、安定有序。二是“周五会客厅”促长效。建立“周五会客厅”工作制度并作为“三联+三访+三治”集中活动的常态化,大调解格局的集成化,矛盾纠纷化解的具体化,为民服务的活态化,每周五和县调解中心工作人员联合办公、现场处置,将矛盾纠纷吸附在当地,化解在当前,持续推进荀子“隆礼重法”思想创造性转化、创新性发展。三是“同心调解汇”聚合力。建立融合政治优势、统战优势、传统优势、“老苗调解”品牌优势四方力量的“同心调解汇”多元解纷工作机制,将“两代表一委员”、党外人士、新社会阶层和“老苗调解”等优势群体108人作为重要调解力量,并与“隆礼重法”调解思想深度结合融合,形成“人人讲礼法,个个会调解”的大调解格局,让“有事好商量”在芦柞蔚然成风,力求画出最大同心圆,找到最大公约数。

下一步,兰陵县芦柞镇将紧盯当前基层社会治理形势变化,不断创新工作思路和方式举措,持续推进荀子思想文化创造性转化、创新性发展,为贯彻沂蒙精神、走实群众路线、实现党群同心提供芦柞经验。

责任编辑:张晓芮

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